馮鍵作重要講話 陳延榮主持 李樹海出席

何平當(dāng)選市人民政府市長

   6月6日上午，市三屆人大八次會議舉行第二次全體會議。在圓滿完成各項(xiàng)議程后，市三屆人大八次會議勝利閉幕。

   會議應(yīng)到代表373人，實(shí)到代表325人，符合法定人數(shù)。

   大會執(zhí)行主席馮鍵、陳延榮、黃傳龍、向全國、經(jīng)偉憲、郭寶渝、張長云、康遠(yuǎn)奎在主席臺前排就座。陳延榮主持大會。

   市領(lǐng)導(dǎo)何平、李樹海等在主席臺就座。

   根據(jù)大會議程和本次會議選舉辦法的規(guī)定，大會采用無記名投票方式，選舉何平為市人民政府市長。何平進(jìn)行了莊嚴(yán)的憲法宣誓。

   馮鍵在大會上發(fā)表重要講話。他代表中共巴中市委，向何平同志的當(dāng)選表示熱烈祝賀！希望市人民政府一班人在何平同志的帶領(lǐng)下，恪盡職守、開拓奮進(jìn)，以務(wù)實(shí)的工作成效來回報(bào)組織信任、回應(yīng)人民期盼。

   馮鍵說，近年來，全市各級人大及其常委會堅(jiān)持與黨同向、與民同心、與時俱進(jìn)，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大制度優(yōu)勢結(jié)合起來，正確處理民主與法治、發(fā)展與法定、監(jiān)督與支持的關(guān)系，圍繞市委中心工作，主動作為、用心作為、創(chuàng)新作為，實(shí)現(xiàn)了市委決策和人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一，有力推動了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；始終堅(jiān)持為民用權(quán)、為民履職，扎實(shí)開展“三個聯(lián)系”“三項(xiàng)活動”，強(qiáng)化民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題視察監(jiān)督，人大代表參政議政、橋梁紐帶、示范帶動作用得到充分發(fā)揮；始終站位法治一線，深入推動法治宣傳，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，切實(shí)加強(qiáng)法治監(jiān)督，巴中獲得全省首批地方立法權(quán)，為法治巴中建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；始終注重人大工作創(chuàng)新，不斷改進(jìn)人大監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效，專題詢問“六個一”做法贏得了社會認(rèn)可和上級肯定。

   馮鍵指出，新的形勢下，人大地位更加凸顯，人大工作更加重要。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)支持和保障各級人大及人大代表依法履職、發(fā)揮作用。各級人大要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，依法履職行權(quán)，為推動巴中加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要始終堅(jiān)持正確的政治方向，要嚴(yán)格依法履職行權(quán)，要持之以恒抓好自身建設(shè)。

   馮鍵強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，巴中正處于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時期，兌現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”、實(shí)現(xiàn)千百年來巴中人民小康夢想的歷史重任，就落在我們這一班人和在座各位身上。各地各部門要認(rèn)真踐行“五大發(fā)展理念”，全面貫徹落實(shí)中央、省市委決策部署，一心為民、走在前列、干在實(shí)處，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)和跨越發(fā)展翻身仗。

   馮鍵提出三點(diǎn)希望和要求。

   第一，巴中同步全面小康已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段，必須堅(jiān)定必勝信心不動搖，始終保持脫貧攻堅(jiān)的頑強(qiáng)定力。要強(qiáng)化攻堅(jiān)意識，全市各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)決克服畏難情緒、疲勞情緒和輕視情緒，全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)硬仗，以務(wù)實(shí)行動兌現(xiàn)我們對全市人民的莊嚴(yán)承諾，絕不落下一戶一人，絕不拖全國、全省后腿。要強(qiáng)化“窗口期”意識，各地各部門一定要善于把握中央、省的政策走向，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策，挖掘政策中的真金白銀，用好用活用足政策，搭上中央、省“扶貧快車”，爭取有更多扶貧政策、項(xiàng)目資金落地巴中、建設(shè)巴中。要強(qiáng)化責(zé)任意識，各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長要切實(shí)擔(dān)負(fù)“第一責(zé)任人”職責(zé)，把主要精力、工作重點(diǎn)、財(cái)力物力聚焦到脫貧攻堅(jiān)上，定期向市委、市政府專題報(bào)告脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況；各幫扶部門“一把手”要對幫扶工作負(fù)全責(zé)，強(qiáng)化駐村幫扶，落實(shí)幫扶措施，突出幫扶實(shí)效。

   第二，今年是實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，必須專注發(fā)展不動搖，始終保持追趕跨越發(fā)展態(tài)勢。各地各部門要圍繞既定的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持工作目標(biāo)不變、重點(diǎn)任務(wù)不變、推進(jìn)措施不變，不變調(diào)、不折騰、不松勁，保持工作連續(xù)性，凝心聚力抓發(fā)展、一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要全力以赴穩(wěn)增長，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推動中央、省市委各項(xiàng)穩(wěn)增長措施落地落實(shí)見效，高度專注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量抓產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突破性發(fā)展以光霧山—諾水河景區(qū)為龍頭的現(xiàn)代旅游業(yè)、森林康養(yǎng)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要持續(xù)推動民生改善，在抓好精準(zhǔn)脫貧的同時，大力實(shí)施好省委、省政府下達(dá)我市的“十項(xiàng)民生工程”及“20件民生大事”，著力實(shí)施好我市自選的“十項(xiàng)民生工程”，切實(shí)解決好老百姓急盼、急需的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要大力深化改革開放，各地各部門務(wù)必把改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，深化認(rèn)識、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，杜絕口號式、應(yīng)景式、表象化、碎片化等不良傾向，圍繞農(nóng)村綜合改革、財(cái)政涉農(nóng)資金整合、相對集中行政許可權(quán)試點(diǎn)、教育均衡化、旅游管理體制等改革重點(diǎn)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，加大督查考核力度，強(qiáng)力推動各項(xiàng)改革在基層不走空、能落地，不斷釋放更多改革紅利。要總結(jié)宣傳好成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，最大程度凝聚各方共識，為推動巴中追趕跨越發(fā)展加力加勁。要大力度推進(jìn)以招商引資為重點(diǎn)的開放合作，堅(jiān)持縣區(qū)、園區(qū)和綜合性部門為主體，各縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長要帶頭走出去，想方設(shè)法把企業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)來，把巴中的產(chǎn)品、知名度推出去。

   第三，巴中發(fā)展核心在黨、關(guān)鍵在人，必須堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求不動搖，始終保持風(fēng)清氣正、爭先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各地各部門要圍繞解放和發(fā)展人的積極性，加快構(gòu)建激勵約束機(jī)制，充分發(fā)揮各級黨員干部、廣大企業(yè)家和人民群眾的創(chuàng)造性，最廣泛凝聚起推動巴中發(fā)展的強(qiáng)大合力。要大力匯聚正能量，以踐行社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，用更大力度、更高水平抓好社會主義精神文明建設(shè)，大力營造向善向上的良好人文環(huán)境。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、從本單位抓起，倡導(dǎo)真善美、傳播正能量，堅(jiān)決反對不積極、不健康、不團(tuán)結(jié)、不和諧的負(fù)能量，筑牢崇德向善、健康向上的精神支柱；全社會都要大力涵養(yǎng)開明開放的文化心態(tài)，打開“山門”、敞開“心門”，崇尚先進(jìn)，尊重勞動、尊重人才、尊重企業(yè)家，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系要求，與企業(yè)家真交朋友，交真朋友；廣大企業(yè)家要大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮自己的聰明才干，把企業(yè)做強(qiáng)、事業(yè)做大，為巴中發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量；各級人大代表、政協(xié)委員要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、聯(lián)系各界的優(yōu)勢，弘揚(yáng)主旋律，廣泛匯聚正能量，為巴中發(fā)展助推助力。要大力建設(shè)法治巴中，以法治攻堅(jiān)“十大治理”和法治惠民“十件實(shí)事”為載體，深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、地方立法、公正司法和社會法治建設(shè)，努力讓巴中法治工作走在全省前列。要大力優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鮮明正向激勵，以今年市縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī)，按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持“三重”用人導(dǎo)向和省委“三個六”用人原則，把長期埋頭苦干、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來，讓干事創(chuàng)業(yè)者有奔頭。

   何平在就職講話時說，一定感謝信任、不負(fù)信任，感恩銘記、倍加珍惜，積極作為、不負(fù)寄托；一定感知責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，按照既定的藍(lán)圖，真用心、真出力、真流汗，努力建設(shè)富強(qiáng)文明新巴中；一定感懷巴中、奉獻(xiàn)巴中，傾情奉獻(xiàn)、竭誠服務(wù)，和大家一起以實(shí)實(shí)在在的行動趟出拼搏奮進(jìn)的亮麗軌跡，不辱使命！不悔人生！何平表示，一定牢記重托，傾心向黨，真心尚法，盡心為民，潛心干事，清心養(yǎng)廉，努力做一名忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和有作為的市長。堅(jiān)持服從大局，服務(wù)大局，在政治上思想上行動上始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決服從省委、省政府和市委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受市人大、人大常委會和全市人民的監(jiān)督，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市政府一班人，同心同向抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地把省委、市委的決策部署貫徹好、推動好、落實(shí)好；堅(jiān)持專注發(fā)展、加快發(fā)展，深度把握巴中發(fā)展的階段性特征，認(rèn)真貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，緊緊扭住巴中最現(xiàn)實(shí)最緊迫的問題，不斷破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，統(tǒng)籌推進(jìn)全域生態(tài)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、新老城區(qū)互補(bǔ)發(fā)展和園區(qū)錯位發(fā)展，進(jìn)一步提升發(fā)展的層次和水平；堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)群眾，全力推動惠民便民措施落實(shí)落地，絕不讓一個家庭因貧困而掉隊(duì)，絕不讓一個企業(yè)因服務(wù)而受困；堅(jiān)持嚴(yán)明底線、堅(jiān)守底線，始終牢記“做官，要知足；做事，不知足；做人，知不足”的人生信條，堅(jiān)決守住法律、紀(jì)律、政策、道德四條底線，帶頭沖在急難險(xiǎn)重第一線，不拈輕怕重，不表里相違，當(dāng)好廉政勤政的排頭兵。

   陳延榮在主持時說，本次大會在大家共同努力下，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。剛才，市委書記馮鍵發(fā)表了重要講話，對人大及其常委會的工作給予了充分肯定，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，對全體人大代表提出了新的要求并寄予厚望，對當(dāng)前工作作了全面安排部署，希望大家要深刻領(lǐng)會馮鍵書記提出的增強(qiáng)“三種意識”“三個必須”“三個始終”的新要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，一定要把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”，以良好的精神狀態(tài)當(dāng)好民主法治建設(shè)的踐行者，當(dāng)好改革創(chuàng)新的開拓者，當(dāng)好精準(zhǔn)脫貧、全面小康、加快發(fā)展的推動者。當(dāng)前正值人大換屆選舉的關(guān)鍵時期，希望人大代表要自覺增強(qiáng)政治責(zé)任，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和原則要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅(jiān)定執(zhí)行換屆政策不走樣，嚴(yán)格遵守紀(jì)律不變通，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，抓好人大的換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)民主政治的基礎(chǔ)。

   在莊嚴(yán)的國歌聲中，市三屆人大八次會議勝利閉幕！

   出席閉幕大會并在主席臺就座的還有：主席團(tuán)全體成員，市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市中級人民法院院長，是市三屆人大代表的市級退休老領(lǐng)導(dǎo)，市政府、市政協(xié)秘書長，駐巴全國人大代表。

   不是本屆市人大代表的市委、市政府副秘書長，市委工作部門、市委直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會機(jī)關(guān)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市政府組成部門、直屬事業(yè)單位、駐外辦事處主要負(fù)責(zé)人，市政協(xié)辦公室主任，部分中央、省駐巴單位和省直屬管理部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席會議。