近日，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加大就業(yè)扶貧力度全力助推脫貧攻堅(jiān)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在按照"確保每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)"的目標(biāo)，充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門職能作用，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，全力抓好就業(yè)扶貧政策措施落地落實(shí)，確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效?！　”緢?bào)記者 李俊如

   實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理

   每半年更新一次

   《通知》要求，要加強(qiáng)與扶貧移民部門工作對(duì)接，準(zhǔn)確掌握建檔立卡貧困戶和貧困勞動(dòng)力，組織專門力量對(duì)貧困家庭16至60周歲勞動(dòng)力的基本情況、就業(yè)狀況、參保情況、培訓(xùn)需求等情況進(jìn)行逐戶逐人調(diào)查登記，及時(shí)錄入就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)。對(duì)貧困勞動(dòng)力提供的崗位信息、技能培訓(xùn)等服務(wù)，要及時(shí)在信息系統(tǒng)進(jìn)行準(zhǔn)確記載，加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到每半年更新一次數(shù)據(jù)。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式，確保數(shù)據(jù)入庫(kù)和動(dòng)態(tài)更新工作有效開(kāi)展。

   開(kāi)展上門服務(wù)

   讓貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)

   《通知》指出，根據(jù)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意愿、技能狀況、培訓(xùn)需求等情況，逐戶逐人制訂就業(yè)援助措施，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。充分依托基層平臺(tái)，組織專門力量進(jìn)村入戶，深入開(kāi)展上門服務(wù)，提供政策咨詢、崗位信息、培訓(xùn)信息等服務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。對(duì)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)居住半年以上并辦理失業(yè)登記的貧困家庭勞動(dòng)力，參照就業(yè)困難人員享受就業(yè)扶持政策。被企業(yè)招用以及通過(guò)公益性崗位安置的，按單位為其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼；靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

   開(kāi)發(fā)公益性崗位

   當(dāng)年計(jì)劃退出的每個(gè)貧困村要開(kāi)發(fā)5個(gè)以上

《通知》規(guī)定，要圍繞"確保每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)"目標(biāo)，切實(shí)做好貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)托底安置工作。大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠等公益性崗位，在當(dāng)年計(jì)劃退出的每個(gè)貧困村開(kāi)發(fā)5個(gè)以上，未退出貧困村公益性崗位開(kāi)發(fā)數(shù)由各縣（區(qū)）自行確定，用于貧困家庭勞動(dòng)力過(guò)渡性安置，并參照就業(yè)困難人員享受適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼，每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按全市上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行。

創(chuàng)新培訓(xùn)方式

貧困人員取得資格證書(shū)可獲補(bǔ)助

《通知》進(jìn)一步明確，深入實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧行動(dòng)，大力開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，把培訓(xùn)課堂延伸到村、社和田間地頭，對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)施個(gè)性化、針對(duì)性培訓(xùn)，按需開(kāi)設(shè)培訓(xùn)小班，實(shí)行“小灶”教學(xué)，通過(guò)一對(duì)一、面對(duì)面、手把手的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。貧困家庭勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，取得職業(yè)資格證書(shū)（含專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)）的，給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。積極組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望和條件的貧困家庭勞動(dòng)力免費(fèi)參加勞務(wù)品牌培訓(xùn)。貧困家庭勞動(dòng)力參加技師培訓(xùn)項(xiàng)目，取得技師或高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)的，給予3000元至6000元不等的補(bǔ)貼。對(duì)有培訓(xùn)意愿的貧困家庭勞動(dòng)力每年至少提供一次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，并給予不低于50元/天·人的食宿、交通補(bǔ)助。

轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)

貧困家庭勞動(dòng)力可獲得單程交通補(bǔ)貼

《通知》要求，要結(jié)合“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，大力拓寬貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道，深入開(kāi)展“送政策、送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送服務(wù)”活動(dòng)，積極組織各類企業(yè)到貧困村舉辦精準(zhǔn)脫貧專場(chǎng)招聘，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。各縣（區(qū)）每年舉辦2次以上扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)，每月組織1次送崗位信息“進(jìn)鄉(xiāng)入村”活動(dòng)。對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力參加有組織勞務(wù)輸出的，給予一次性單程鐵路、公路或水運(yùn)（路）交通補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，組織貧困家庭勞動(dòng)力到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予不低于300元/人的一次性就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

企業(yè)吸納就業(yè)

吸納10個(gè)以上貧困戶可獲至少5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)

《通知》進(jìn)一步明確，要鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村電商、農(nóng)家樂(lè)等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予企業(yè)1000元/人的獎(jiǎng)補(bǔ)，按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。充分發(fā)揮域外勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處的作用，積極協(xié)調(diào)做好省外企業(yè)的貧困家庭勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。著力打造認(rèn)定一批就業(yè)扶貧基地。對(duì)新吸納10個(gè)以上貧困家庭勞動(dòng)力的，作為就業(yè)扶貧基地，給予不低于5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

加大創(chuàng)業(yè)扶持力度

貧困家庭網(wǎng)絡(luò)商戶可享受最高10萬(wàn)元貸款

《通知》還要求，要全面落實(shí)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保每一名有就業(yè)意愿的貧困家庭大學(xué)生都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。將經(jīng)工商登記注冊(cè)的貧困家庭網(wǎng)絡(luò)商戶納入創(chuàng)業(yè)扶持范圍，按規(guī)定享受最高額度10萬(wàn)元、期限不超過(guò)2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。