9月28日，“中國·巴中”網(wǎng)在線直播節(jié)目《政務(wù)訪談》的特別節(jié)目——市長在線訪談開播，市政府領(lǐng)導(dǎo)和市教育局、市衛(wèi)計委等部門負責人做客“中國·巴中”網(wǎng)，就我市教育和衛(wèi)生計生領(lǐng)域的熱點問題與廣大網(wǎng)友在線交流。

據(jù)統(tǒng)計，節(jié)目直播中，有92000名網(wǎng)友關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)點擊超過38萬次，收到網(wǎng)友留言105條，回復(fù)了17位網(wǎng)友的留言，接聽熱線電話15個，回答電話提問2個。對于沒有在節(jié)目直播中回復(fù)的問題，有關(guān)部門將組織力量調(diào)查核實、建立清單，分解落實給相關(guān)單位和縣（區(qū)）限期辦理，并在“中國·巴中”網(wǎng)市長回應(yīng)欄目中進行回復(fù)。

　　一、聚焦教育均衡

  A、從嚴審批農(nóng)村拆并校點原則不再新撤

問：如何解決農(nóng)村邊遠山區(qū)孩子就近入學(xué)的問題？

答：保障農(nóng)村邊遠山區(qū)孩子就近入學(xué)是政府的責任。近年來，我們按照“幼兒園和小學(xué)低段就近入學(xué)，小學(xué)高段及以上教育相對集中”的原則，恢復(fù)了部分村小，推進了“巴山新居”學(xué)校建設(shè)。目前，全市有學(xué)生的村小1453所，為適齡兒童、少年就近入學(xué)創(chuàng)造了條件。下一步，我們將因地制宜推動農(nóng)村校點布局優(yōu)化工作。一是充分考慮城鄉(xiāng)人口流動、環(huán)境及交通狀況、人口集聚等因素，合理布局農(nóng)村校點。對撤并校點要從嚴審批，嚴格論證，原則上不再新撤。學(xué)校撤并一律實行先建后撤，保證平穩(wěn)過渡。二是加快建設(shè)“巴山新居”和城區(qū)學(xué)校，完善“巴山新居”教育服務(wù)功能，滿足適齡兒童就近入學(xué)需求。三是切實辦好現(xiàn)有農(nóng)村學(xué)校。按照“一校一策，缺什么補什么”的原則，加快改造薄弱學(xué)校，加大保障力度，確保正常運轉(zhuǎn)。四是努力提高辦學(xué)質(zhì)量。加強農(nóng)村學(xué)校教師配備，落實好鄉(xiāng)村教師補助，設(shè)立教師扶助獎勵基金，支持農(nóng)村教師購買住房和獎勵優(yōu)秀教師、資助困難教師，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師引得進、留得住、教得好。

   B、鼓勵外地就讀的學(xué)生回流讀書

問：巴中籍學(xué)生回家鄉(xiāng)讀高中，有什么規(guī)定？

答：對于戶籍在巴中本地而學(xué)生在外地初中畢業(yè)需回巴中就讀普通高中的，需在當年8月20日前持學(xué)生身份證、畢業(yè)證、準考證、中考成績證明和畢業(yè)地高中錄取依據(jù)到市教育局基礎(chǔ)教育科登記，根據(jù)學(xué)生戶籍情況，統(tǒng)一在計劃內(nèi)調(diào)配到相對應(yīng)的普通高中學(xué)校入學(xué)，戶口不在本地的隨遷子女入學(xué)參照此辦法執(zhí)行。近年來，巴中的優(yōu)質(zhì)教育資源增長較快，在外地就讀的學(xué)生大量回流讀書，我們也希望戶籍在周邊市州的學(xué)生到我市就讀。

   C、學(xué)生資助體系全覆蓋確保貧困家庭學(xué)生順利入學(xué)

問：市政府在保障貧困家庭子女入學(xué)方面，做了哪些工作呢？

答：市委、市政府一直高度重視貧困家庭子女入學(xué)問題，構(gòu)建了到戶到人的教育精準扶貧和學(xué)生資助全覆蓋體系，確保了全市所有貧困家庭學(xué)生順利入學(xué)。一是義務(wù)教育階段學(xué)生實現(xiàn)了全免費教育，對貧困寄宿學(xué)生補助了生活費。二是對建檔立卡貧困家庭的幼兒和高中學(xué)生減免了學(xué)費，補助了貧困高中學(xué)生生活費。同時對中職學(xué)生實現(xiàn)了全免費。三是市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于切實做好普通高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)資助工作的緊急通知》，對全市所有建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保戶及因病、因災(zāi)、因殘等原因造成入學(xué)有困難的普通高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行了調(diào)查摸底，要求各地精準施策，確保這些學(xué)生順利入學(xué)、生活無憂。

   D、堅決反對學(xué)校和教師違規(guī)補課

問：如何看待和解決有償補課這個問題？

答：在補課問題上，我們的一貫態(tài)度是遵照省教育廳的規(guī)定，規(guī)范補課行為，堅決反對學(xué)校和教師占用學(xué)生休息時間違規(guī)補課，絕不允許教師借補課斂財，但我們鼓勵學(xué)校、教師免費為學(xué)生提供多樣化的教育教學(xué)服務(wù)。近年來，我們不斷加大對違規(guī)補課行為的查處力度，查處了一批典型。對違規(guī)補課、借機斂財行為，絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，歡迎群眾舉報。各縣（區(qū)）教育局均設(shè)立了舉報電話。市教育局舉報電話為0827-5255529。

   E、力爭到2017年基本消除66人“大班額”

問：怎樣解決大班額問題？

答：下一步，市政府將把加快建設(shè)主城區(qū)學(xué)校和公辦獨立幼兒園作為“群眾最期待政府解決的重大難事、急事、實事”之一重點推進，逗硬落實巴州區(qū)、恩陽區(qū)政府每年在城區(qū)新建2所義務(wù)教育學(xué)校和1所以上公辦獨立幼兒園的任務(wù)，納入目標考核，定期督查跟蹤，建立問責機制。通過多種措施，加快解決主城區(qū)教育資源不足的矛盾，力爭到2017年基本消除66人“大班額”、2020年基本消除56人以上“大班”。

   F、回風(fēng)片區(qū)到2020年將建成28所學(xué)校

問：巴城回風(fēng)片區(qū)讀書難怎么解決？

答：市政府高度重視巴中中心城區(qū)教育資源不足的問題，組織編制了《巴中市中心城區(qū)教育設(shè)施布點專項規(guī)劃（2014-2020）》，結(jié)束了巴城校點布局沒有專項規(guī)劃的歷史。根據(jù)《規(guī)劃》，回風(fēng)片區(qū)（含龍舌壩社區(qū)）規(guī)劃設(shè)置有18所幼兒園、7所小學(xué)、2所初中、1所高中。目前，巴州區(qū)正在隴橋社區(qū)新開工建設(shè)第十二小學(xué)，近兩年，還將在該片區(qū)開工建設(shè)2所學(xué)校，隨著這些學(xué)校的建成，該片區(qū)教育資源不足的矛盾將得到緩解。

   G、設(shè)立教師扶助獎勵基金扶助農(nóng)村教師

問：農(nóng)村高中教師，可不可以享受農(nóng)村教師生活補助？

答：根據(jù)省人民政府辦公廳文件精神，農(nóng)村教師生活補貼政策的實施范圍為：除城區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)所在地學(xué)校外所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村義務(wù)教育階段公辦教師、特崗教師，農(nóng)村高完中教師、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校工勤人員暫未列入實施范圍。市委、市政府高度重視農(nóng)村教師問題，2016年9月19日，市政府三屆第110次常務(wù)會議已審議通過了《巴中市教師扶助獎勵基金管理辦法（試行）》，已正式印發(fā)，用于扶助有購房困難的農(nóng)村教師購置住房、資助特殊困難教師和獎勵優(yōu)秀教師，這里面就包括了對農(nóng)村高中教師的扶助獎勵。

   H、加快建成“巴中教育云平臺”實現(xiàn)名校遠程網(wǎng)絡(luò)同步教學(xué)

問：我市遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實施得如何？

答：我市教育信息化發(fā)展態(tài)勢良好。目前，全市建成多媒體教室7162間，覆蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上85%的班級；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校寬帶接入率和農(nóng)村教學(xué)點數(shù)字教育資源覆蓋率達到100%。全市現(xiàn)有“網(wǎng)?！?7所，200多個教學(xué)班開通網(wǎng)班教學(xué)，1萬余名學(xué)生與成都四、七、九中和川師大附中、北師大附中等同步接受優(yōu)質(zhì)教育。下一步，我們將依托“智慧巴中”建設(shè)，加快建成“巴中教育云平臺”，鼓勵有條件的學(xué)校與全國、全省的名校發(fā)展遠程網(wǎng)絡(luò)同步教學(xué)，讓更多的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

二、關(guān)注人民健康

   A、多渠道充實村醫(yī)力量

問：村衛(wèi)生室修得好，設(shè)備也還可以，但就是沒有醫(yī)生看病，這個問題怎么解決呢？

答：沒有村醫(yī)的村，將在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生中調(diào)配使用，無法調(diào)配的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐；允許具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷人員或經(jīng)過培訓(xùn)達到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的人員申請執(zhí)業(yè)注冊，到村衛(wèi)生室工作；市委、市政府出臺了《巴中市訂單定向免費培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)學(xué)生實施方案》，依托巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院通江校區(qū)從2015年起，用三年時間訂單定向免費培養(yǎng)450名農(nóng)村醫(yī)學(xué)生，簽約到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作，2015、2016已連續(xù)兩年招生300名在讀。

   B、“?；尽⒕却蟛?、管慢病”破解因病致貧返貧

問：如何保證貧困家庭看得起病、不因病返貧呢？

答:市委、市政府針對全市建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧占比較高的實際情況，在實施《巴中市醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項方案》的基礎(chǔ)上，為破解當前醫(yī)療衛(wèi)生扶貧難中之難、急中之急，于今年8月30日出臺了《巴中市建檔立卡貧困人口醫(yī)療扶助辦法》，對全市2015年末精準識別的建檔立卡貧困患者從“?；尽⒕却蟛?、管慢病”三個方面同時發(fā)力，破解因病致貧、返貧問題。

   C、以零容忍的態(tài)度嚴肅查處醫(yī)生收紅包行為

問：如何制止醫(yī)生收紅包的不良作風(fēng)？

答：市衛(wèi)計委高度重視衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)，近年來，持續(xù)開展了糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和辦醫(yī)行醫(yī)不正之風(fēng)等專項整治活動，全面落實國家衛(wèi)計委“九不準”規(guī)定，查處了一批典型案件，取得了一定成效。我們將持續(xù)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治，以零容忍的態(tài)度嚴肅查處醫(yī)生收紅包、吃回扣等損害群眾利益的行為。如有發(fā)生，請及時撥打市衛(wèi)計委投訴舉報電話0827-5261178。

   D、嚴厲打擊涉嫌騙取、套取醫(yī)療保險基金行為

問：在公立醫(yī)院住院樣樣都要交錢，醫(yī)保報得還少。但我的鄰居在巴中的一家私人醫(yī)院住院，只需要把家里的戶口本、醫(yī)保證交給醫(yī)院，醫(yī)院不但不收錢，還管吃管住，包接包送。請問差別為什么這么大？

答：巴中市的參保城鄉(xiāng)居民按《巴中市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施細則》規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇，全市醫(yī)療機構(gòu)的起付線和報銷比例是按醫(yī)院等級分別設(shè)定的，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院入院門檻費均為100元、報費90%；縣級的二級公立醫(yī)療機構(gòu)和一級民營醫(yī)院門檻費分別為400元、300元，報費均為80%；三級醫(yī)療機構(gòu)門檻費700元，報費60%。你所反映的私立醫(yī)院住院不收錢還管吃管住包接包送的問題，是一種不正當?shù)母偁幨侄?，如果住院治療后患者個人不負擔應(yīng)付的醫(yī)療費用，將涉嫌騙取、套取醫(yī)療保險基金。市醫(yī)?；鸬谋O(jiān)督舉報電話0827-5255382，歡迎大家對騙取、套取醫(yī)療保險基金的行為進行舉報。

   E、創(chuàng)新驅(qū)動推進多元辦醫(yī)

問：如何解決衛(wèi)生計生資源不足問題？

答：一是加快發(fā)展社會辦醫(yī)，近年來，引進成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院等舉辦醫(yī)療機構(gòu)8家，總投資23.9億元，將相繼在“十三五”期間建成投入使用。二是加大項目爭取和推進力度，目前已爭取到位中央投資6.7億元，正在加快建設(shè)巴中市兒童醫(yī)院、巴中市婦幼保健院、改（擴）建各縣（區(qū)）婦幼保健院、中醫(yī)醫(yī)院等重點醫(yī)衛(wèi)項目，加快推進市中心醫(yī)院南壩院區(qū)、巴州區(qū)人民醫(yī)院回風(fēng)院區(qū)二期等項目建設(shè)。三是科學(xué)編制“十三五”醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，著力解決城區(qū)醫(yī)療資源分布不均、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。力爭到“十三五”末，實現(xiàn)全市每千常住人口床位數(shù)等主要衛(wèi)生計生資源指標達到全省中上水平。

   F、今年首批發(fā)放50萬張健康卡實現(xiàn)省內(nèi)就醫(yī)“一卡通”

問：巴中何時能通過視頻請專家給病人遠程會診？

答：請外地專家為巴中的患者開展遠程診療，市、縣（區(qū)）級公立醫(yī)院都能做到了，部分中心衛(wèi)生院也做到了。近年來，巴中的醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)已取得了較大進步。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)和縣級綜合醫(yī)院信息管理系統(tǒng)覆蓋率達到100%。我們還成功爭取解放軍總醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院、省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、第三軍醫(yī)大學(xué)新橋醫(yī)院、解放軍302醫(yī)院等分別與巴中市中醫(yī)醫(yī)院、通江縣人民醫(yī)院、南江縣人民醫(yī)院、恩陽區(qū)人民醫(yī)院等建立了技術(shù)幫帶、遠程醫(yī)療合作等關(guān)系。今年，我們圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”進一步深化衛(wèi)生信息化建設(shè)，依托“紅葉卡”，先期加載居民健康卡功能，實現(xiàn)省內(nèi)就醫(yī)預(yù)約掛號、電子病例、健康檔案、診間支付、異地結(jié)算等“一卡通”，逐步擴大到其他社會公共服務(wù)和民生服務(wù)。今年首批發(fā)放50萬張居民健康卡，優(yōu)先覆蓋全市所有建檔立卡貧困人口。

   G、未來兩月將集中整治學(xué)校周邊環(huán)境

問：不少家長都對校園周邊的零食攤點和環(huán)境衛(wèi)生表示擔憂，尤其是巴州區(qū)六中二校區(qū)周邊環(huán)境差，垃圾堆積如山，臭水糞便橫流，這些問題怎么解決？

答：市政府對此高度重視，決定由市綜治委和縣（區(qū)）人民政府牽頭，用兩個月時間，對全市各級各類學(xué)校周邊環(huán)境開展專項整治行動，并建章立制，確保整改的長效性，為孩子健康成長創(chuàng)造好的環(huán)境。目前，巴州區(qū)已組成聯(lián)合執(zhí)法工作小組，正在開展2016年秋季校園周邊環(huán)境專項整治行動。針對網(wǎng)友反映的巴州區(qū)六中二校區(qū)周邊環(huán)境臟亂差的問題，我們按照轄區(qū)負責的原則，責成巴州區(qū)政府進行整治。目前，巴州區(qū)結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，由區(qū)綜治辦牽頭，責成區(qū)水務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局和東城街道辦事處四家單位立即進行專項整治，將于10月10日前完成。

   H、藥店經(jīng)營非藥品必須設(shè)置專區(qū)

問：現(xiàn)在藥店里牛奶、洗發(fā)液、雞蛋、大米、紙巾啥都在賣，開得跟超市一樣?？刹豢梢赃@樣？應(yīng)該誰來管？

答：依據(jù)現(xiàn)行《藥品管理法》、《藥品管理實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，都沒有對藥品零售門店陳列、銷售非藥品作出明確禁止規(guī)定，如藥店獲得食品、藥品經(jīng)營許可，其《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍中核定的內(nèi)容有化妝品、日用百貨等，就可以經(jīng)營相關(guān)產(chǎn)品。我市食品藥品監(jiān)管部門將依法對藥店經(jīng)營藥品、食品、化妝品進行監(jiān)管。藥店經(jīng)營非藥品必須設(shè)置專區(qū)，要與藥品陳列區(qū)域明顯隔離，并有醒目標注等，如有藥店違反這些規(guī)定，請廣大網(wǎng)友和市民舉報。