以改革創(chuàng)新精神謀劃推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略 為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐

馮鍵作重要講話 陳延榮李樹海出席 余先河主持

12月13日，巴中市人才工作會議召開。市委書記馮鍵作重要講話。市人大常委會主任陳延榮、市政協(xié)主席李樹海出席。市委副書記余先河主持。

馮鍵在講話時說，近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央、省委決策部署，堅定不移實施人才強市戰(zhàn)略，始終把人才作為“第一資源”來謀劃推動，緊扣全市中心大局選才育才用才，人才引育管用體制機制不斷完善，為助推脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保障。

馮鍵要求，要把握方向路徑，堅定有力推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略。要把握部署要求聚共識。要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到中央、省委的部署要求上來，進(jìn)一步樹立人才寶貴、人才難得、人才至上的理念，用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作，努力在新一輪人才競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢。要正視突出問題補短板。務(wù)必堅持問題導(dǎo)向，按現(xiàn)實需求引進(jìn)、按戰(zhàn)略儲備開發(fā)，認(rèn)真解決人才供給矛盾，補齊人才短板。要堅持目標(biāo)同向強支撐。當(dāng)前和今后一個時期，全市人才工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央、省委關(guān)于人才工作的各項決策部署，緊緊圍繞決勝脫貧攻堅、建設(shè)“五彩巴中”、同步全面小康的奮斗目標(biāo)，堅持科學(xué)人才觀和黨管人才原則，深入實施人才強市戰(zhàn)略，突出精準(zhǔn)引才、戰(zhàn)略育才、靈活管才、科學(xué)用才，努力形成人才優(yōu)先發(fā)展、競相發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、支撐發(fā)展的生動格局。目標(biāo)任務(wù)是：加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、能力適應(yīng)、作用突出的人才隊伍，到2020年，全市碩士研究生以上學(xué)歷人數(shù)達(dá)到2000人以上；人才資源總量在“十二五”末的基礎(chǔ)上增長26.9%，達(dá)到36.5萬人；人才資源總量占人力資源總量比重提高3個百分點以上，初步形成各類人才人盡其才、各得其所的發(fā)展環(huán)境。

馮鍵要求，要緊扣中心大局，持續(xù)用力推進(jìn)重大人才工程。要突出“精準(zhǔn)靈活”聚人才。堅持打開山門、敞開心門，以海納百川的心襟大力實施項目招才、掛職求才、訂單聘才、定向選才、統(tǒng)籌引才、開放納才“六個聚才計劃”，在最大范圍、最大空間引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的“高精尖缺”核心技術(shù)人才。要突出“二次開發(fā)”育人才。著眼于本土人才茁壯成長，重視和抓好人才二次開發(fā)，大力實施青年英才開發(fā)、創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)人才知識更新、高技能人才振興、新型職業(yè)農(nóng)民培育、社會賢達(dá)人才選育“六個育才計劃”，加快催生培養(yǎng)一批重點行業(yè)、重要領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才，加快培養(yǎng)一批復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才，使更多青年英才、商界精英、技術(shù)骨干、能工巧匠脫穎而出，成為服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀人才。要突出“政策導(dǎo)向”扶人才。大力實施高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)“五個成才計劃”，加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍。要突出“調(diào)兵遣將”用人才。鮮明選人用人導(dǎo)向，大力實施脫貧攻堅、園區(qū)發(fā)展、綠色工業(yè)、社會事業(yè)人才支撐“四個用才計劃”，統(tǒng)籌調(diào)配、合理使用人才，真正把學(xué)歷高、年紀(jì)輕、具有豐富實踐經(jīng)驗的人才用好用活留住。要突出“環(huán)境塑造”留人才。大力營造各類人才安心生活、稱心工作、專心發(fā)展、潛心提升的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，大力實施引進(jìn)人才聯(lián)系服務(wù)、高層次人才特殊支持、優(yōu)秀專業(yè)人才有序調(diào)任、青年人才住房保障“四個敬才計劃”，促進(jìn)人才各得其所、盡展其長。

馮鍵要求，要聚焦突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)體制機制改革。要明確主攻方向。在人才引進(jìn)聚集方面，要突出供需對接，創(chuàng)新人才引進(jìn)體制機制，更加積極、開放、精準(zhǔn)、靈活引才，讓各類人才扎根巴中。在人才培養(yǎng)開發(fā)方面，要突出能力建設(shè)，強化實效性，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式，培育造就一批政治立場堅定、人品好、肯鉆研、善思考、能用改革創(chuàng)新辦法攻堅克難的巴中本土人才。在人才順暢流動方面，要突出有效配置，暢通黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、社會各方面人才流動渠道，讓巴中人才市場活起來，讓踏實肯干、善于創(chuàng)新創(chuàng)造、能夠打開新局面的優(yōu)秀人才動起來。在人才創(chuàng)業(yè)支持方面，要突出活力釋放，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、政策扶持和投融資對接，讓各類人才在巴中實現(xiàn)人盡其才、興業(yè)成業(yè)。在人才評價激勵方面，要突出價值體現(xiàn)，注重憑能力、實績和貢獻(xiàn)評價人才，加快完善科技成果評價體系和人才跟蹤考核激勵機制，讓每一位人才在巴中得到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可。在人才管理服務(wù)方面，要突出團結(jié)凝聚，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，向用人主體放權(quán)，為人才松綁。在人才發(fā)展保障方面，要突出黨管人才，強化人才工作目標(biāo)責(zé)任考核，發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)和撬動作用。要強化問題導(dǎo)向。著力破解管理體制不活、評價考核“三唯”、流動配置低效、貢獻(xiàn)收益失衡等問題。要注重協(xié)調(diào)同向。牢固樹立“一盤棋”思想，整合資源和力量統(tǒng)籌推進(jìn)，力爭綜合效益最大化。

馮鍵強調(diào)，要擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，齊心協(xié)力推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展。要始終堅持黨管人才。人才工作是黨的工作的重要組成部分，必須始終堅持黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨管人才原則貫穿于人才工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要更加突出工作統(tǒng)籌。各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真做好人才工作政策的制定、設(shè)計、貫徹、落實及檢查。組織部門要牽頭抓總，重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作協(xié)調(diào)。人力資源社會保障和相關(guān)職能部門要各司其職、密切結(jié)合、發(fā)揮作用。用人單位要發(fā)揮主體作用，自覺做好本單位人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。要不斷加強分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā)，因人制宜、因事制宜，體現(xiàn)差別化要求，增強人才工作的針對性和精準(zhǔn)性，防止“大水漫灌”、搞一刀切。要更加注重強化保障。建立政府、企業(yè)、社會多元投入機制，發(fā)揮人才發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等政府投入的引導(dǎo)和撬動作用，確保重大平臺建設(shè)需要和重大人才工程實施。要強化人才工作目標(biāo)考核，建立完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，將人才工作納入黨政“一把手”黨建述職的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)、干部評價的重要依據(jù)，確保人才強市工作干在實處、走在前列。

馮鍵最后說，“千秋基業(yè)、人才為先”。我們務(wù)必進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感和危機感，堅定不移地推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略，以人才優(yōu)先發(fā)展、競相發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、支撐發(fā)展的務(wù)實成效，奮力推進(jìn)決勝脫貧攻堅、建設(shè)“五彩巴中”、同步全面小康。

會議傳達(dá)了全省人才工作會議精神，進(jìn)行了人才工作交流發(fā)言。

市委常委，市政府有關(guān)副市長；市委、市政府秘書長，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)有關(guān)副秘書長；各縣（區(qū)）黨委書記、組織部長，分管副縣（區(qū)）長，巴中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、組織部長；市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志；其他市級部門（單位）和中央、省駐巴單位負(fù)責(zé)同志；全市支柱型企業(yè)、部分中職大專院校主要負(fù)責(zé)同志參會。