2月13日，市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組召開第八次會議。市委書記、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長馮鍵主持。市委副書記、市長、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長何平，市委副書記余先河出席。

馮鍵指出，近期，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對脫貧攻堅工作做出了進一步安排部署，我們要堅持向黨中央看齊、向總書記看齊、向省委省政府看齊，對標年度目標任務(wù)，進一步理清思路、鼓足干勁，攻堅推動、抓好落實。要堅持目標導(dǎo)向強化攻堅舉措。新的一年，全市脫貧攻堅工作面臨新形勢新任務(wù)，要求工作標準只許提高、不許降低，只許創(chuàng)新、不許守舊，只許成功，不許失敗。我們一定要高位謀劃，精準施策，不折不扣地完成巴州區(qū)和恩陽區(qū)兩個區(qū)摘帽、215個村銷號、95356人脫貧年度目標任務(wù)。要科學(xué)分解目標任務(wù)。對照貧困縣“一低三有”、貧困村“一低七有”、貧困戶“一超七有”標準，將年度目標任務(wù)細化分解到縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村、貧困戶，抓住重點區(qū)域、重點人群、重點環(huán)節(jié)，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、逐村、逐戶確定扶持對象，細化幫扶措施、落實項目資金、明確時間節(jié)點，壓實具體責(zé)任，倒逼工期，壓茬推進。要形成強大攻堅合力。各級各部門要樹牢全市上下“一盤棋”意識，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，決不能各自為政、各行其是，做到各項工作相互銜接、有機整合、互為補充。要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。要創(chuàng)新舉措，建立正向激勵機制，探索一些幫扶政策和貧困群眾參與掛鉤的辦法，擴大貧困群眾在扶貧各個環(huán)節(jié)的參與度，多勞多得，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。要持續(xù)深化改革創(chuàng)新機制。充分發(fā)揮基層干部群眾智慧力量，營造脫貧攻堅“大膽干、創(chuàng)新干、放手干”的工作氛圍，用機制創(chuàng)新來助推脫貧攻堅。

馮鍵要求，要堅持項目導(dǎo)向靶向重點突破。要精準編制項目庫。項目庫建設(shè)要把握政策、突出特色，結(jié)合實際、圍繞重點，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容。要積極加強項目對接。對省級部門年度計劃中明確在巴中建設(shè)的項目，市級牽頭部門要納入年度工作計劃，并積極爭取建設(shè)資金的落地落實。要推動項目落地生根。多渠道籌集資金，抓項目開工、項目進度、項目質(zhì)量、項目驗收。要引導(dǎo)群眾積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)管理，嚴格管好用好項目資金，確保項目建設(shè)落細落實落地。

馮鍵要求，要堅持責(zé)任導(dǎo)向逗硬巡查督查。各級黨委、政府要切實擔負起責(zé)任，緊緊圍繞“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的目標，一級抓一級、層層抓落實，全面形成攻堅合力，不閃火、不懈怠。要建立完善督查巡查工作制度，靈活督查巡查方式，突出督查巡查效果。要堅持引領(lǐng)導(dǎo)向突出樹典示范。通過培育、樹立和宣傳脫貧攻堅的先進典型，形成脫貧攻堅正確的思想與行為導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干群“學(xué)典型、見行動、作貢獻”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強大的精神動力和思想保證。

馮鍵強調(diào)，要堅持結(jié)果導(dǎo)向發(fā)動春季攻勢。要科學(xué)制定脫貧摘帽方案，將年度工作目標任務(wù)細化到縣區(qū)、細化到部門、細化到人頭。對已確定的工作任務(wù)，要一張藍圖繪到底，持之以恒加以推進，不能中途變更，確保資金早下達、項目早實施、效益早顯現(xiàn)。要精準實施產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推動農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)、龍頭企業(yè)進村，有序推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。大力推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+”發(fā)展機制,鼓勵運用龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶多點發(fā)力、多輪驅(qū)動的扶貧機制,健全強化技術(shù)、金融、管理、營銷等各種配套服務(wù)機制,把配套服務(wù)送到農(nóng)村生產(chǎn)第一線,落實到每個項目、每個貧困戶。要切實推進易地扶貧搬遷。會同發(fā)改、住建部門進一步核準2017年易地扶貧搬遷貧困戶、貧困人口，確保全市在3月底前，2016年貧困戶100%入住，2017年預(yù)脫貧戶搬遷住房100%開工。要加快推進連片扶貧開發(fā)。按照先難后易、貧困優(yōu)先原則，啟動實施覆蓋42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、503個村、81萬人口的13個片區(qū)連片開發(fā)，堅持“雙輪驅(qū)動”，鞏固提升已建設(shè)片區(qū)。要強力推進“掛包駐幫”。迅速完成貧困村和部分非貧困村“五個一”+“1”人員掛聯(lián)幫扶調(diào)整工作，建立健全“掛包駐幫”工作制度，優(yōu)化幫扶措施、強化監(jiān)督檢查，著力提升幫扶成效。

何平要求，要堅持貧困標準“底線”不動搖，抓好動態(tài)調(diào)整和動態(tài)監(jiān)測，真正把有限的資源用到貧困對象頭上。要充分發(fā)揮好脫貧攻堅指揮中心和脫貧攻堅定期會商例會作用，由脫貧辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各主管部門或縣（區(qū)）就階段性工作、突出問題及時反饋會商，聯(lián)動解決。要解決政策不配套的問題，凡是中央省級有明確規(guī)定的，必須嚴格執(zhí)行，對于不符合實際的要及時反饋、及時糾正。要加快信息系統(tǒng)建設(shè)，充實基層脫貧力量，加強精神文明建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。

會議傳達學(xué)習(xí)了《四川省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2016年扶貧成效省際間交叉考核發(fā)現(xiàn)問題的整改通知》；聽取了赴廣安、南充學(xué)習(xí)考察貧困縣（區(qū)）退出工作情況匯報；聽取并審議了《2017年全市脫貧攻堅工作要點》；聽取了統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金項目庫建立情況；聽取并審議了《全市2017年23個專項扶貧方案》、《巴中市脫貧攻堅巡查工作方案》和《巴中市脫貧攻堅暗訪督查工作方案》；聽取審議了巴州區(qū)、恩陽區(qū)脫貧摘帽實施方案和貧困村精準脫貧規(guī)劃和貧困人口幫扶規(guī)劃；聽取了2017年擬退出貧困村和貧困人口脫貧規(guī)劃制定情況的匯報；聽取審議了《2017年連片扶貧開發(fā)實施方案》、脫貧攻堅之星評選結(jié)果及《關(guān)于進一步加強黨員干部結(jié)對幫扶“插花”貧困戶的通知》等。

市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會議，各縣（區(qū)）、巴中經(jīng)開區(qū)黨工委主要負責(zé)人列席會議。