三月的巴城，草木芳菲，生機(jī)勃勃，這是一年之中最重要的時(shí)節(jié)。于巴中而言，也將迎來里程碑式注腳：進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。

時(shí)間，記錄了開拓者前進(jìn)的刻度。今年兩會(huì)，非比尋常。這是我市在奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利下，堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)的盛會(huì)，也是我市在新的歷史方位、新的時(shí)代坐標(biāo)之下，砥礪奮進(jìn)、勇?lián)姑拇髸?huì)。

49萬余貧困人口全部脫貧、完成交通投資123.2億元、累計(jì)開工儲(chǔ)備重大項(xiàng)目801個(gè)、第一產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)近15年最高……過去一年捷報(bào)頻傳。

“艱難方知勇毅，磨礪始得玉成”。站在“十四五”開局之年，回望極不尋常的2020年，巴中交出了一份完美答卷。

重壓之下　穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤

2月25日，全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行，巴中4人5集體獲表彰，恩陽區(qū)下八廟鎮(zhèn)馬鞍山村第一書記陳坤是獲表彰個(gè)人之一。赴北京前，村民紛紛趕來為“小陳書記”送行，表達(dá)對(duì)陳坤的不舍和愛戴。

同樣讓村民不舍的還有通江縣唱歌鎮(zhèn)原方山坪村第一書記黃留紅。去年，70多歲的村民陳必湖手寫了三頁半的感謝信：“外出務(wù)工回來的群眾，看到村里的變化都贊不絕口……”字字真情流露，句句發(fā)自肺腑，群眾以最樸實(shí)的語言給出了滿意的答案。

過去的一年，是脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的一年，也是2112名第一書記、2000多個(gè)駐村工作隊(duì)、350名巡回幫扶骨干、6.29萬名幫扶干部勠力同心的結(jié)果。一組組數(shù)據(jù)印證著“貧困縣全部摘帽、貧困人口全部退出”的幫扶力度。

在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)場，巴中12.8萬余名黨員干部到村（社區(qū)）開展志愿服務(wù)，最大限度降低了疫情影響，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。幫助17.3萬貧困勞動(dòng)力外出返崗就業(yè)；引導(dǎo)本地企業(yè)按照不低于30%的比例設(shè)置貧困勞動(dòng)力專崗，吸納1.6萬名貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。新增特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5.44萬畝，對(duì)接大型商超，通過直播帶貨、遠(yuǎn)程配送等方式，幫助貧困群眾銷售滯銷農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)收入近8000萬元。

鍥而不舍的巴中人，從未放棄高鐵夢(mèng)，隨著漢巴南鐵路建設(shè)的全面推進(jìn)，千年夢(mèng)圓。

“如果不是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)部門主動(dòng)跑，漢巴南鐵路很難在‘十三五’期間開工，總投資840億元的工程推進(jìn)不會(huì)這么快。”在市委老區(qū)振興辦常務(wù)副主任宋克舜看來，《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》雖然沒有直接給大量的資金和硬性的項(xiàng)目，但拼搶機(jī)遇的干事意識(shí)，打開了巴中高質(zhì)量發(fā)展大門。

唯有項(xiàng)目才能讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，2020年是全市“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”，全年投資增速穩(wěn)中有進(jìn)、資金爭取力度不減、項(xiàng)目儲(chǔ)備成效顯著，全市爭取到位中央、省預(yù)算內(nèi)資金24.43億元，較2019年增長3.3%；全市新增儲(chǔ)備項(xiàng)目901個(gè)，估算總投資3464.06億元，其中，10億元（含）以上重大項(xiàng)目148個(gè)。全市累計(jì)開工儲(chǔ)備項(xiàng)目801個(gè)，估算總投資2572.03億元，儲(chǔ)備項(xiàng)目年度開工轉(zhuǎn)化率創(chuàng)歷史新高達(dá)89%。

“寧愿苦干，不愿苦熬”的巴中人，正在以奮力跳高的姿態(tài)，讓一個(gè)又一個(gè)藍(lán)圖變得更加立體和真實(shí)。

蹄疾步穩(wěn)　推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量

2020年，省委提出“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級(jí)”工作思路。巴中資源稟賦，全域無重金屬污染的碧水和凈土，優(yōu)勢(shì)明顯。

市委、市政府立足巴中實(shí)際，作出“突破發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺”的戰(zhàn)略決策，聚焦“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)”，強(qiáng)力推進(jìn)茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖“四大特色農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、溫飽農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)、單一功能型農(nóng)業(yè)向復(fù)合功能型農(nóng)業(yè)、需求側(cè)農(nóng)業(yè)向供給側(cè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)766.99億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值161.81億元，增長5.4%，增速是近15年來最高，比全國、全省分別高2.4個(gè)、0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)之一。

3月18日，“榜樣中國·2020四川十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”榜單正式揭曉，巴中經(jīng)開區(qū)榜上有名。如今的經(jīng)開區(qū)，交通路網(wǎng)四通八達(dá)，城市框架全面形成；專業(yè)商場、農(nóng)貿(mào)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等生產(chǎn)生活設(shè)施功能齊備；重大項(xiàng)目越來越多，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)越來越豐富，一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新城已日臻呈現(xiàn)。

目前，全市形成了以巴中經(jīng)開區(qū)、平昌星光工業(yè)園、南江東榆工業(yè)園、恩陽柳林食品工業(yè)園、通江春在工業(yè)園為代表的“一縣一園區(qū)、縣縣有園區(qū)”工業(yè)集聚布局。基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，服務(wù)機(jī)制運(yùn)行順暢，拎包即可入園、入園即可生產(chǎn)。

立足優(yōu)勢(shì)資源，積極對(duì)接全省“5+1”產(chǎn)業(yè)體系，我市出臺(tái)《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的意見》，提出圍繞食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，配套發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。

如今，巴中的產(chǎn)品正源源不斷飛向全國乃至世界各地。過去的一年，受疫情和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我市進(jìn)出口總額仍逆流而上，創(chuàng)下歷史新高，1-12月我市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口7.3億元，同比增長20.3%。

在營造良好的營商環(huán)境中，我市率先建立營商環(huán)境“好差評(píng)”制度，成功入列“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”。正如特興智能科技有限公司生產(chǎn)總監(jiān)楊發(fā)展所說：“巴中不僅有日趨完善的物流配套設(shè)施，營商環(huán)境也在不斷優(yōu)化，創(chuàng)建更多便捷的服務(wù)通道，一大批投資者正將目光聚焦巴中。”

以人為本　提升群眾幸福感

三月的巴城玉帶環(huán)繞、碧波點(diǎn)綴，這是一座因水而興的城市，同樣是一座現(xiàn)代森林公園城市、一座具有厚重歷史文化的城市，更是一座幸福感滿滿的城市。

綠樹青山就是金山銀山，作為長江上游生態(tài)屏障，全市1100余條大小河流由3574名河(湖)長守護(hù)，實(shí)現(xiàn)河湖長制名實(shí)相副，全力打造河暢、水清、岸綠、景美、人和的幸福河庫。我市在筑牢綠色本底的同時(shí)，森林覆蓋率不斷提高，已達(dá)到63%，“中國氣候養(yǎng)生之都”稱號(hào)是最直接的認(rèn)可，一大批森林康養(yǎng)基地吸引著一批又一批游客慕名而來。

春日漫山杜鵑，盛夏碧綠萬千，深秋紅葉似火，隆冬銀裝素裹。四季有景、四季可游的光霧山很美，但巴中的美景又豈止光霧山?！吧剿?、洞天、紅色、人文、康養(yǎng)”五張金字招牌亮出來，積極發(fā)展全域旅游火起來，僅2021年春節(jié)期間就接待游客121.87萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7.45億元。

一座城市有沒有溫度，生活在這座城市中的人最有發(fā)言權(quán)。

樹木花草生機(jī)勃勃，車輛停放整整齊齊，路面樓道干干凈凈……在各區(qū)縣，一大批老舊小區(qū)正在改造或已改造完成，努力打造高品質(zhì)居住環(huán)境，助力建設(shè)“美麗巴城”，居民過上了“新生活”。

民之所向，政之所往。市委、市政府始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念，扎實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。建立城鄉(xiāng)公共服務(wù)多元供給機(jī)制，將民生和社會(huì)治理領(lǐng)域中屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

堅(jiān)定不移加強(qiáng)社會(huì)治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建全民共建共治共享的社會(huì)治理格局，著眼強(qiáng)健基層治理“筋骨”，鼓勵(lì)84%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員、區(qū)（縣）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心人員；全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和村級(jí)建制調(diào)整改革，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量由200個(gè)減至139個(gè)、行政村數(shù)量由2177個(gè)減至1316個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）數(shù)同比減少30.5%、39.5%，兩項(xiàng)改革跑出“加速度”。