12月8日上午，市委人大工作會議召開。會議深入貫徹黨的十八屆五中全會精神和習總書記系列重要講話精神，全面落實省委十屆七次全會和省委人大工作會議部署，奮力推動人大工作與時俱進，為加快巴中脫貧攻堅、全面小康作出更大貢獻。市委書記李剛出席會議并講話，市委副書記、市長馮鍵，市人大常委會主任陳延榮，市政協(xié)主席李樹海出席會議，市委副書記何平主持會議。

   李剛在講話中指出，市委一直高度重視人大工作，始終擺在重要位置，全力支持和保障人大及其常委會依法履職，不斷開創(chuàng)人大工作新格局。各級黨委始終把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進，為各級人大依法履職提供了有力保障。全市各級人大及其常委會堅決貫徹中央和省、市委決策部署，堅持緊扣中心、服務(wù)大局，認真行使各項職權(quán)，充分發(fā)揮職能作用，為推動巴中經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了重要貢獻。

   李剛指出，黨的十八屆五中全會，描繪了我國“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，鮮明提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，明確了未來五年總體發(fā)展思路、發(fā)展方向和著力重點。省委十屆七次全會緊扣五中全會精神，對四川“十三五”發(fā)展進行了科學謀劃，對推動全面創(chuàng)新改革作出重大部署。各級黨委要認真學習貫徹五中全會和省委十屆七次全會精神，全面落實省委人大工作會議要求，切實加強對人大工作的領(lǐng)導，更好團結(jié)和動員全市人民，扎實推進巴中各項事業(yè)不斷進步。

   李剛指出，做好新時期人大工作，是發(fā)揮制度優(yōu)勢、發(fā)展人民民主的根本；是遵循執(zhí)政規(guī)律、實現(xiàn)依法治理的基礎(chǔ)；是匯聚發(fā)展力量、推動“四個全面”的關(guān)鍵。各級人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機關(guān)，要始終堅持制度自信，在堅定政治方向、把握時代要求中不斷增強做好人大工作的使命擔當。面對脫貧攻堅、全面小康的歷史使命，必須充分發(fā)揮人大獨特政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，把全市人民凝聚起來，匯聚決戰(zhàn)“十三五”的強大力量。

   李剛指出，各級人大及其常委會要始終堅持與時俱進，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”的巴中實踐中更好發(fā)揮人大職能作用。一要積極服務(wù)發(fā)展這個中心。要圍繞市委確定的重點工作、重點工程、重大項目，聚焦脫貧攻堅、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等重大事項，不斷完善人大工作的形式、載體，綜合運用立法、監(jiān)督、重大事項決定和組織代表視察調(diào)研等形式，推動市委重大決策部署落地、重大發(fā)展事項見效。要注重發(fā)揮獨特優(yōu)勢，充分調(diào)動全市廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，廣泛動員各方面力量積極投入巴中“四個全面”的具體實踐。要大力加強市、縣、鄉(xiāng)各級人大的聯(lián)系和溝通，及時總結(jié)和交流服務(wù)發(fā)展的好經(jīng)驗、破解難題的好招數(shù)、建言參謀的好點子，在建設(shè)巴中、發(fā)展巴中的實踐中擔當使命、彰顯價值。二要切實抓好地方立法工作。要抓住省人大確定巴中為全省首批立法試點市的機遇，積極探索實踐，有序推進地方立法工作，為巴中發(fā)展改革穩(wěn)定提供有力的法律支撐。要突出立法重點，提高立法質(zhì)量，加強立法領(lǐng)導，確保地方立法有序推進。三要加強和改進人大監(jiān)督工作。人大監(jiān)督要選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度，切實加強和改進人大對“一府兩院”履職情況、法律法規(guī)實施情況的有效監(jiān)督，強化監(jiān)督剛性，聚焦監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，不斷增強人大監(jiān)督實效。四要扎實推進縣鄉(xiāng)人大工作。要認真貫徹落實中央、省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)的要求，補齊短板，夯實基礎(chǔ)，切實加強縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)，嚴格依法做好人大代表選舉工作，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人大作用，切實把縣鄉(xiāng)人大做實建好。

   李剛強調(diào)，人大工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要不斷加強和改進組織領(lǐng)導，著力營造人大工作的良好氛圍。要把人大工作擺上全局工作的重要位置。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，從思想上、政治上、組織上全面加強對人大工作的領(lǐng)導。要切實加強人大自身建設(shè)。各級人大及其常委會要始終堅持黨的領(lǐng)導，在創(chuàng)造良好環(huán)境、提高履職水平中推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。人大常委會黨組要充分發(fā)揮對人大工作的核心領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政治保障功能，切實加強思想政治建設(shè)，不斷提高人大履職能力。要嚴格履行黨建工作和黨風廉政建設(shè)主體責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，發(fā)揮好示范標桿作用。要積極為人大工作創(chuàng)造良好條件。各級黨委要堅決支持人大依法行使立法、監(jiān)督、重大事項決定、人事任免等各項職權(quán)?！耙桓畠稍骸币J真執(zhí)行人大決議、決定，落實人大提出的工作要求，自覺接受人大監(jiān)督，配合人大及其常委會依法開展履職活動。各級黨政機關(guān)要主動加強同代表的聯(lián)系，及時通報有關(guān)工作情況。宣傳部門要全方位宣傳人民代表大會制度，宣傳人大工作。要保障人大工作必要的經(jīng)費支出，為人大及其常委會開展工作創(chuàng)造良好條件。

   會議書面?zhèn)鬟_了省委人大工作會議精神。巴州區(qū)委、通江縣人大常委會黨組、南江縣正直鎮(zhèn)人大主席團作交流發(fā)言。

   市委常委，市人大常委會副主任，市中級人民法院院長、市檢察院檢察長，市人大常委會秘書長及其他組成人員和各專委會、常委會各辦事機構(gòu)負責人，市政府、市政協(xié)秘書長，各縣（區(qū)）委書記、人大常委會黨組書記，市級各部門(單位)黨組(黨委)主要負責同志等參加會議。