李剛講話 馮鍵李樹海何平出席 陳延榮主持

市委書記李剛發(fā)表講話

   1月20日上午，巴中市第三屆人民代表大會第七次會議在圓滿完成各項(xiàng)議程后勝利閉幕。

   會議應(yīng)到代表376人，實(shí)到代表309人，符合法定人數(shù)。

   大會執(zhí)行主席李剛、陳延榮、黃傳龍、向全國、經(jīng)偉憲、范申華、郭寶渝、張長云、康遠(yuǎn)奎在主席臺前排就座。陳延榮主持閉幕大會。

   市委副書記、市長馮鍵，市政協(xié)主席李樹海、市委副書記何平等在主席臺就座。

   會議以無記名投票方式，選舉徐文昌為市中級人民法院院長，王永偉、鄧代興、尚曉東為市三屆人大常委會委員。本次大會選舉、表決通過的國家機(jī)關(guān)工作人員舉行了莊嚴(yán)的憲法宣誓。

   大會還表決通過了市三屆人民代表大會部分專門委員會主任委員、副主任委員、委員名單；表決通過《巴中市地方立法條例》、關(guān)于市人民政府工作報告的決議、關(guān)于巴中市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議、關(guān)于巴中市2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2016年財政預(yù)算的決議、關(guān)于巴中市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的決議、關(guān)于巴中市人大常委會工作報告的決議、關(guān)于巴中市中級人民法院工作報告的決議、關(guān)于巴中市人民檢察院工作報告的決議等事項(xiàng)。

   市委書記李剛在閉幕大會上發(fā)表講話。他說，這次會議是在我市“十二五”圓滿收官、“十三五”開局起步的關(guān)鍵時刻召開的，具有重大影響和深遠(yuǎn)意義。這次會議是一次凝聚共識和力量的大會，也是一次求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，必將鼓舞和激勵全市人民更加堅(jiān)定地朝著同步全面建成小康社會的目標(biāo)邁進(jìn)。在此，我代表市委，向會議的圓滿成功，向新當(dāng)選的同志表示祝賀。

   李剛說，2015年是巴中發(fā)展很不平凡的一年。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們和全市人民一道，始終保持專注發(fā)展定力，打贏了一場場硬仗，為“十二五”收官劃上了圓滿句號?；仡欉@一年，全市干部群眾不僅經(jīng)受了經(jīng)濟(jì)下行的考驗(yàn)、取得了新的發(fā)展成果，更在艱苦奮斗、實(shí)干破難中錘煉了作風(fēng)，堅(jiān)定了發(fā)展信心和必勝信念。過去一年，全市人大工作與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，各級人大和人大代表緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行職權(quán)，地方立法、代表監(jiān)督等各項(xiàng)工作取得新的成績，有力保障了市委決策部署的落地生根，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

   李剛指出，每一個五年發(fā)展，都是一場承前啟后、繼往開來的接力賽。站在新起點(diǎn)，市委三屆十一次全會和本次人大會議，為我們描繪了今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，概括起來就是，決勝“十三五”、同步奔小康。這是一場背水之戰(zhàn)，能不能完成中央和省委交給我們的“軍令狀”，實(shí)現(xiàn)千百年來全市人民翹首企盼的小康夢想，就看我們這一茬人；這是一場關(guān)鍵之戰(zhàn)，能不能在破解難題中打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展翻身仗，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、動力轉(zhuǎn)換，也在我們這一茬人；這是一場榮譽(yù)之戰(zhàn)，能不能抓住機(jī)遇、加速崛起，讓更加富裕文明法治的巴中展現(xiàn)在世人面前，更在我們這一茬人。這次大會的勝利閉幕，標(biāo)志著我市今后五年和今年的發(fā)展“路線圖”已經(jīng)確定，進(jìn)入了全面“施工”階段；實(shí)現(xiàn)同步全面小康的沖鋒號已經(jīng)吹響，進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝時刻。尤其今年是“十三五”的開局之年，做好各項(xiàng)工作意義更加重大。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委和市委決策部署，全面踐行“五大發(fā)展理念”，深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，始終以巴中人民過上更加幸福而有尊嚴(yán)的生活作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、脫貧攻堅(jiān)、全面小康的總體要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新突破”工作基調(diào)，始終保持追趕跨越發(fā)展不動搖，始終保持奮發(fā)進(jìn)取精神不懈怠，一心為民、干在實(shí)處，奮力譜寫我市“十三五”脫貧奔康、轉(zhuǎn)型發(fā)展壯麗新篇章。

   李剛對全市各級人大、廣大人大代表提出三點(diǎn)希望和要求。

   第一，堅(jiān)定目標(biāo)不動搖，最大限度把全市人民的智慧和力量凝聚到“十三五”火熱實(shí)踐中來。目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要靠實(shí)干。要凝聚目標(biāo)共識。各級人大和人大代表要把實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)作為重要任務(wù)，貫穿到人大依法履職的全過程，把廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情調(diào)動起來，把各個方面的力量匯聚起來。當(dāng)前，要帶頭宣講好、解讀好、落實(shí)好市委決策部署和“十三五”奮斗目標(biāo)，以扎實(shí)有效的工作凝聚目標(biāo)共識，推動全市上下更加同心同德、同向同力。要保持目標(biāo)定力。各級人大和人大代表要帶頭堅(jiān)守目標(biāo)定力，組織引導(dǎo)群眾馳而不息、不懈奮斗，不達(dá)目的不罷休。特別是在困難挫折、阻力非議面前，要依法履行決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定方向，排除干擾、聚力前行。要推動目標(biāo)落實(shí)。各級人大要圍繞“十三五”目標(biāo)和今年的各項(xiàng)工作，察實(shí)情、獻(xiàn)實(shí)策、出實(shí)招，參與發(fā)展、支持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保障發(fā)展，全力推動市委決策落實(shí)，讓每一項(xiàng)政策執(zhí)行不打折、每一項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)不走樣、每一項(xiàng)工作推進(jìn)不閃火，確保發(fā)展一年一年加快、目標(biāo)一步一步實(shí)現(xiàn)。每位人大代表要立足各自崗位，以率先垂范的實(shí)際行動、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)來影響群眾、動員群眾、帶領(lǐng)群眾，積極投身巴中同步全面小康的火熱實(shí)踐中。

   第二，堅(jiān)守法治生命線，以法治建設(shè)為“十三五”發(fā)展保駕護(hù)航。各級人大要運(yùn)用獲得地方立法權(quán)的重大機(jī)遇，大力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，通過法治保障發(fā)展、促進(jìn)跨越。要以法治思維和方式推動科學(xué)行權(quán)。立足我市發(fā)展實(shí)際和當(dāng)前重點(diǎn)工作，運(yùn)用好重大事項(xiàng)決定權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化法制化，確保依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，更好地推動中央、省委、市委重大決策落到實(shí)處，更好地加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，更好地推動人民群眾反映強(qiáng)烈問題的妥善解決，為人民安居樂業(yè)提供保障，為全市發(fā)展改革提供支撐。要以法治手段優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市人大及其常委會要依照本次會議通過的《立法條例》，圍繞全市“十三五”發(fā)展大局，更加注重市委重大決策的依法保障，積極探索制定有效管用的地方法規(guī)來解決重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，充分發(fā)揮地方立法對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用。要以法治實(shí)踐構(gòu)建社會良序。充分發(fā)揮人大的重要作用，持續(xù)深化法治巴中建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神，捍衛(wèi)法律權(quán)威，特別要強(qiáng)化執(zhí)法司法行為的常態(tài)化檢查，著力推進(jìn)陽光執(zhí)法、陽光司法，讓全市人民在每一個行政行為中體會到廉潔高效、在每一個執(zhí)法司法案件中感受到公平正義，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

   第三，堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)有作為，努力在“十三五”偉大實(shí)踐中作出新貢獻(xiàn)。各級人大代表要珍惜人民賦予的參政議政權(quán)力，珍愛時代搭建的干事創(chuàng)業(yè)平臺，走在全市改革發(fā)展的前列。要做政治堅(jiān)定的表率。堅(jiān)持把政治要求立于先、把政治規(guī)矩挺在前，自覺把履職行權(quán)的行為規(guī)范在組織程序之下，始終與中央、省市委思想上合拍、政治上一致、行動上同步。要做推動發(fā)展的標(biāo)兵。始終把服務(wù)大局、推動發(fā)展作為履職主線，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，強(qiáng)化“作為”意識，提高“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，為全市發(fā)展匯集更多智慧、發(fā)出更強(qiáng)聲音、貢獻(xiàn)更大力量。要做為民奉獻(xiàn)的模范。始終堅(jiān)持“身”入基層、“心”連百姓、“情”系群眾，當(dāng)好廣大群眾福祉的“代言人”。特別是要結(jié)合“掛包幫”、“走基層”活動，積極爭取利民脫貧的政策、探索幫民致富的路徑、辦好助民解困的實(shí)事，努力把好事辦到點(diǎn)子上，把溫暖送到廣大群眾的心坎上，不斷增進(jìn)人民福祉。要做清正廉潔的標(biāo)桿。始終堅(jiān)守于信念、醉心于工作、超然于物外，不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑，自覺嚴(yán)守底線、清廉正派，以良好的風(fēng)貌展示人民代表的風(fēng)采。

   陳延榮要求，全市各級人大和人大代表一定要認(rèn)真領(lǐng)會李剛書記重要講話精神，把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到市委的一系列重大決策部署上來，始終堅(jiān)定專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力不動搖，始終堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)、全面小康的莊嚴(yán)承諾不動搖，始終堅(jiān)定“兩地兩區(qū)一中心”的發(fā)展定位不動搖，凝心聚力、苦干實(shí)干、創(chuàng)新創(chuàng)造，認(rèn)真落實(shí)會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作部署，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局而努力奮斗。

   出席閉幕大會并在主席臺就座的還有：主席團(tuán)全體成員，市政府、市政協(xié)、巴中軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，是市人大代表的市級老領(lǐng)導(dǎo)，駐巴全國人大代表。

   不是本屆市人大代表的市委、市政府副秘書長，市委工作部門、市委直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會機(jī)關(guān)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市政府組成部門、直屬事業(yè)單位、駐外辦事處主要負(fù)責(zé)人，部分中央、省駐巴單位和省直屬管理部門主要負(fù)責(zé)人，縣區(qū)人民法院、人民檢察院主要負(fù)責(zé)人，部分招商引資企業(yè)負(fù)責(zé)人和巴中籍在外創(chuàng)業(yè)人士列席大會。6名公民旁聽大會。

   大會在雄壯的國歌聲中閉幕。