11月28日下午，中國共產(chǎn)黨巴中市第四屆委員會舉行第一次全體會議。市委書記馮鍵主持會議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)新一屆市委要牢記身份使命，肩扛責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用發(fā)展實績彰顯作為。

市委副書記何平、余先河出席會議。

馮鍵說，市委四屆一次全會圓滿完成各項議程。全會選舉產(chǎn)生了四屆市委常委和書記、副書記，批準(zhǔn)了市紀(jì)委四屆一次全會選舉結(jié)果。這匯聚著各級黨組織和全市黨員的信任和囑托，是我們新當(dāng)選同志肩上一份沉甸甸的責(zé)任！在此，我代表新一屆市委常委會，對同志們的信任和支持表示衷心感謝！對各位委員推選我擔(dān)任市委書記表示誠摯謝意！由于年齡原因和工作需要，三屆市委常委的一些同志不再進(jìn)入四屆常委。他們?yōu)榘椭懈母锇l(fā)展穩(wěn)定傾注了心血和辛勞，奉獻(xiàn)了智慧和力量。

馮鍵說，巴中建地設(shè)市以來，歷屆(地）市委肩負(fù)使命、勇于擔(dān)當(dāng)、接力奮斗，不斷把巴中發(fā)展推向新的階段，作出了重要貢獻(xiàn)。特別是過去五年，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，三屆市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和干部群眾，奮力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展，奪取了“十二五”發(fā)展的輝煌成就，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康奠定了堅實基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗。在此，我代表新一屆市委常委班子，對三屆市委正確把握大勢、科學(xué)決策部署、超常奮斗作為，以及取得的顯著發(fā)展成就，致以崇高的敬意！

馮鍵說，2013年7月11日，習(xí)近平總書記在西柏坡調(diào)研時指出，“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”。省委書記王東明多次強(qiáng)調(diào)，巴中要加快發(fā)展，下決心與全省同步全面建成小康社會。在座各位是引領(lǐng)巴中未來發(fā)展的核心力量，“趕考”永遠(yuǎn)在路上?，F(xiàn)在，未來五年的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，最關(guān)鍵的任務(wù)就是抓落實，把市第四次黨代會確定的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實。這就是我們必須完成的“大考”。

馮鍵提出四點要求：

一要牢記身份使命，用政治標(biāo)準(zhǔn)率先示范。市委委員是引領(lǐng)全市黨員干部的榜樣和旗幟，堅守政治方向是我們的第一“生命線”。要做到絕對忠誠。始終保持堅強(qiáng)的政治定力，矢志不渝忠誠于黨的信仰，彰顯共產(chǎn)黨人的政治本色，筑牢信仰信念之基。要增強(qiáng)“四種意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。每位委員要有更高的政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求，無論在任何時候、任何情況下，都要做到政治清醒、立場堅定、旗幟鮮明，在黨言黨、在黨愛黨、憂黨為黨。要堅定理想信念。每位委員都要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，用馬克思主義立場、觀點和方法武裝頭腦、謀劃發(fā)展和指導(dǎo)實踐。切實增強(qiáng)“四個自信”，堅定共產(chǎn)主義理想信念。要堅定執(zhí)行黨的決定。各位市委委員必須帶頭堅守“四個服從”，堅定不移地貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委決策部署，自覺執(zhí)行市委要求，決不允許任何人對中央大政方針、省委決策部署、市委決定決議說三道四、妄加評議，決不允許任何人游離于組織之外、我行我素，決不允許任何人陽奉陰違、政令不暢，必須確保中央、省、市決策部署剛性落地。

二要肩扛責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用發(fā)展實績彰顯作為。肩扛崗位職責(zé)，成就一番事業(yè)，是組織的希望、人民的期待。決勝脫貧攻堅、建設(shè)“五彩巴中”、同步全面小康，是一項歷史偉業(yè)，需要大家肩負(fù)使命、攻堅破難、砥礪前行。要盡責(zé)實干。始終保持殫精竭慮、夙夜在公的精神狀態(tài)，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要精耕細(xì)作“一畝三分地”，又要協(xié)作下好全市工作“一盤棋”，少說多做、崇尚實干，帶頭吃苦、甘于奉獻(xiàn)，時時處處走在前列、干在實處。要創(chuàng)新實踐。始終保持創(chuàng)新創(chuàng)造、出新出彩的價值追求，善于運(yùn)用底線思維、法治思維、系統(tǒng)思維來解決矛盾和問題；善于運(yùn)用政策的支持、市場的牽引、社會的力量、攻堅的辦法，推動決策部署落地落實；善于運(yùn)用改革的精神、開放的路子、創(chuàng)新的舉措，解決瓶頸制約，推動各項工作走在全省前列。要勇破難關(guān)。始終保持不畏艱難、勇往直前的奮斗精神，對矛盾和問題敢抓敢管、敢于碰硬，對改革難題敢下深水、敢啃硬骨頭，對急難險重任務(wù)能站得出來、頂?shù)蒙先?，對工作失誤敢于擔(dān)責(zé)、主動負(fù)責(zé)，始終沖在脫貧攻堅第一線、深化改革主戰(zhàn)場、加快發(fā)展最前沿。

三要心系民生民計，用拳拳真情服務(wù)人民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。各位委員負(fù)責(zé)一線、主政一地，工作崗位無不維系民生。一定要始終把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，飽含真情、傾注熱忱，用最大努力解決群眾最關(guān)心的難點、熱點問題，做人民群眾的貼心人。要強(qiáng)化血濃于水的群眾感情。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。每位委員要始終與廣大群眾心貼心，感知群眾冷暖，體察群眾疾苦，把群眾當(dāng)親友牽掛、當(dāng)衣食父母關(guān)心關(guān)懷。要強(qiáng)化問計于民的為政理念。決勝貧困、加快發(fā)展是當(dāng)前的首要任務(wù)，事關(guān)廣大群眾的切身利益。大家想問題、辦事情、做決策，都必須實事求是、靶向施策，充分考慮群眾的需求，充分尊重群眾的意愿，充分采納群眾的意見，充分發(fā)揮好廣大群眾的智慧，共同促發(fā)展、奔小康。要強(qiáng)化為民惠民的務(wù)實舉措。堅持把執(zhí)政為民、發(fā)展惠民、解難安民的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和群眾利益，認(rèn)真實施好民生工程、解決好民生問題，讓群眾在脫貧攻堅、加快發(fā)展和改革創(chuàng)新中共享成果、得到實惠。

四要堅守紀(jì)律紅線，用清廉作風(fēng)取信于民。黨紀(jì)黨規(guī)是確保黨員干部政治生命安全的“護(hù)身符”。每位委員都要把黨紀(jì)黨規(guī)挺在前面，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，樹好清廉形象。要帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對標(biāo)黨紀(jì)黨規(guī)，時刻檢視自己，要求別人不做的，自己首先不做；要求別人做到的，自己首先做到。始終做到不忘初心，率先垂范，為全市黨員干部群眾作出示范。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。在管好自己的同時，還要管好班子、帶好隊伍、抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉潔建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅持用紀(jì)律、規(guī)矩和制度管人、管事、管權(quán)，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗，營造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要主動接受監(jiān)督。自覺接受各方面監(jiān)督，行使權(quán)力如履薄冰，面對誘惑如臨深淵，警鐘長鳴，潔身自好。堅持做到初始即嚴(yán)、說到做到，一嚴(yán)到底、取信于民。

馮鍵強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前已進(jìn)入沖刺全年目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝的最后關(guān)頭，大家一定要堅持年初既定目標(biāo)不動搖，扎實做好當(dāng)前各項工作，確保今年工作圓滿收官，實現(xiàn)市第四次黨代會各項部署良好開局。

一要抓好市第四次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹。各地各部門要把傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，市委委員要帶頭組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，把未來五年全市發(fā)展的主題主線、奮斗目標(biāo)、重要舉措講清楚，把市委對全市黨員干部的政治要求、工作要求、紀(jì)律要求講清楚，使學(xué)習(xí)傳達(dá)過程成為黨員干部和全市人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動的過程。

二要抓好年度目標(biāo)任務(wù)的收官和明年工作謀劃。按照省委關(guān)于第四季度工作的部署要求，保持專注發(fā)展定力，扭住項目投資、消費(fèi)促進(jìn)和民生改善各項重點，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、惠民生。要堅持年初既定目標(biāo)不動搖，把年初的預(yù)期目標(biāo)變成圓滿交賬的成效。市委各位分管領(lǐng)導(dǎo)要一線督戰(zhàn)，對照檢查、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)施策，確保每一個重點項目達(dá)到時序進(jìn)度、每一件民生實事不留遺憾。同時，要統(tǒng)籌謀劃好明年各項工作，立足抓早抓實抓出成效。

三要扎實做好脫貧攻堅工作的驗收評估。認(rèn)真貫徹落實《脫貧攻堅責(zé)任制實施辦法》，對照貧困戶退出“一高七有”、貧困村退出“一低七有”標(biāo)準(zhǔn)，村村覆蓋、戶戶見面，真查嚴(yán)評、真改實補(bǔ)，讓脫貧成效經(jīng)得起組織、人民和歷史的檢驗，讓全市脫貧攻堅工作繼續(xù)走在全省前列。要提前啟動2017年預(yù)脫貧村建設(shè)，提前把資金整合到位，把到村、到戶、到人的措施謀劃到位。

四要切實安排好困難群眾生產(chǎn)生活。臨近歲末年初，各項工作千頭萬緒。各地各部門要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)工作，持續(xù)強(qiáng)化社會治安管控，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要集中力量化解社會熱點難點問題，確保社會和諧穩(wěn)定。要大力開展“走基層送溫暖”活動，解決好城鄉(xiāng)群眾具體困難問題，確保全市人民溫暖、幸福、祥和過冬。

馮鍵最后強(qiáng)調(diào)，新的形勢賦予新的使命，新的班子肩扛新的責(zé)任。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾萬眾一心、攻堅克難，奮力奪取決勝脫貧攻堅、建設(shè)“五彩巴中”、同步全面小康的偉大勝利！

省委換屆工作指導(dǎo)組、換屆風(fēng)氣現(xiàn)場督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)同志到會指導(dǎo)。